Geopolítica de la extraterritorialidad del derecho estadounidense
Los Estados Unidos lo han comprendido a la perfección y con bastante anticipación que la mayor parte del resto del mundo, tal vez desde la crisis de los misiles en Cuba, es decir que los enfrentamientos militares entre potencias ya no son posibles debido a la proliferación nuclear y esto, so pena de destruir el planeta entero. Basta como ejemplo, la pulseada entre China y Estados Unidos para confirmar que los enfrentamientos entre los amos del mundo son de ahora en más : Guerras Comerciales. Aprovechando su estatus de super potencia que data de mediados del siglo pasado, en el siglo XXI, los EE.UU se
han convertido en los gendarmes económicos del planeta, gracias a una arma de lo más silenciosa; pero de lo más efectiva, lo que algunos llaman un imperialismo jurídico o dicho de manera más diplomática, a una creciente extra-territorialidad del derecho americano. Vamos a explicarlo
Efectivamente, en los últimos años, empresas
extranjeras del mundo entero, sufren o padecen, el acoso, o bien, del procurador del departamento
americano de la Justicia o bien de los directores estadounidenses de las agencias de
regulación financiera.
¿Cómo funciona esto?
Apenas una empresa extranjera es sospechada de corrupción o de violación de los embargos (decididos unilateralmente por parte de Estados Unidos, es decir que las decisiones de bloquear económicamente a un país) no es tomada de manera consensuadas en la ONU, ni siquiera en el Consejo de Seguridad, sino simplemente en el congreso de los Estados Unidos como los casos de Cuba, Irán, Corea del Norte o Libia, dichas empresas se ven obligadas a pagar multas de centenares (a veces miles) de millones de dólares.
Esto es lo interesante
Para ser blanco de persecución judicial estadounidense, basta con qué la empresa apuntada utilice el dólar como moneda de intercambio y/o un servidor informático estadounidense y/o que haya un estadounidense empleado en la empresa y/o que la empresa tenga una filial en Estados Unidos. Si cualquiera de estos elementos se da, el sistema jurídico estadounidense considera que el derecho americano se aplica con dicha empresa. Estamos de acuerdo, que son pocas las empresas internacionales, que no cumplan con el requisito o bien de utilizar el dolar en sus transacciones o bien que tengan una filial en los Estados Unidos. Y si cualquiera de estas empresas caen en las redes del derecho americano, deberán seguir minuciosamente sus directivas so pena de fundirse.
¿Cuáles son las consecuencias geopolíticas de esta estrategia estadounidense?.
Apenas una empresa extranjera es sospechada de corrupción o de violación de los embargos (decididos unilateralmente por parte de Estados Unidos, es decir que las decisiones de bloquear económicamente a un país) no es tomada de manera consensuadas en la ONU, ni siquiera en el Consejo de Seguridad, sino simplemente en el congreso de los Estados Unidos como los casos de Cuba, Irán, Corea del Norte o Libia, dichas empresas se ven obligadas a pagar multas de centenares (a veces miles) de millones de dólares.
Esto es lo interesante
Para ser blanco de persecución judicial estadounidense, basta con qué la empresa apuntada utilice el dólar como moneda de intercambio y/o un servidor informático estadounidense y/o que haya un estadounidense empleado en la empresa y/o que la empresa tenga una filial en Estados Unidos. Si cualquiera de estos elementos se da, el sistema jurídico estadounidense considera que el derecho americano se aplica con dicha empresa. Estamos de acuerdo, que son pocas las empresas internacionales, que no cumplan con el requisito o bien de utilizar el dolar en sus transacciones o bien que tengan una filial en los Estados Unidos. Y si cualquiera de estas empresas caen en las redes del derecho americano, deberán seguir minuciosamente sus directivas so pena de fundirse.
¿Cuáles son las consecuencias geopolíticas de esta estrategia estadounidense?.
Cabe también preguntarse frente a lo que algunos llaman "un verdadero totalitarismo económico", si nos encontramos realmente ingresando a un mundo pluripolar como la mayoría de los geopolitólogos lo anuncian, o bien en silencio, los EE.UU no habrán hecho más que afianzar una subrepticia unipolaridad jurídica, hoy en día mucho más letal y efectiva que la llamada pluripolaridad militar (que podríamos discutir si es tal teniendo en cuenta que EE.UU a el sólo, abarca casi el 50% de los presupuestos militares.)
En este principio de siglo XXI, el derecho se ha vuelto una de las armas más poderosas en las nuevas guerras económicas. En ese sentido, las empresas europeas, (y hablamos de las europeas, supuesto aliado estadounidense, y cabe aclarar que este imperialismo jurídico no ha sido iniciado por Donald Trump) han sido unas de las víctimas más asiduas de este llamada extraterritorialidad estadounidense. Pierre Lellouche, ex secretario de Estado de Comercio Exterior del ministerio de Economía de Francia, es el co-autor de un informe presentado en 2016 a la Asamblea Nacional de Francia respecto a las consecuencias de la extra territorialidad del derecho americano. En dicho informe advierte acerca de la existencia de "un muro de legislaciones americanas extremadamente grueso, con una intención muy precisa : utilizar con fines de imperialismo económico y político y esto, con el objetivo de obtener ventajas económicas y estratégicas", y todo esto invocando en principio las mejores intenciones del mundo, lo que los estadounidenses llaman el "Benevolent Power", es decir el poder benevolente.
En este principio de siglo XXI, el derecho se ha vuelto una de las armas más poderosas en las nuevas guerras económicas. En ese sentido, las empresas europeas, (y hablamos de las europeas, supuesto aliado estadounidense, y cabe aclarar que este imperialismo jurídico no ha sido iniciado por Donald Trump) han sido unas de las víctimas más asiduas de este llamada extraterritorialidad estadounidense. Pierre Lellouche, ex secretario de Estado de Comercio Exterior del ministerio de Economía de Francia, es el co-autor de un informe presentado en 2016 a la Asamblea Nacional de Francia respecto a las consecuencias de la extra territorialidad del derecho americano. En dicho informe advierte acerca de la existencia de "un muro de legislaciones americanas extremadamente grueso, con una intención muy precisa : utilizar con fines de imperialismo económico y político y esto, con el objetivo de obtener ventajas económicas y estratégicas", y todo esto invocando en principio las mejores intenciones del mundo, lo que los estadounidenses llaman el "Benevolent Power", es decir el poder benevolente.
A la hora de explicar cómo es que se llegó a esta situación, los expertos señalan principalmente dos razones.
1) La "creatividad" o expansionismo global del sistema jurídico internacional americano no ha dejado de aumentar en los últimos años. Cada vez son más las áreas para las cuáles el capitolio sanciona leyes de aplicación universal es decir mundial. Las últimas leyes por ejemplo abarcan la "lucha con el doping también llamada moralización del deporte. La realidad es que poco a poco todos los sectores de la actividad humana van a ser o ya están siendo regidas por leyes sancionadas en Estados Unidos y que tienen vocación como dijimos a ser sancionadas en el mundo entero.
2) La segunda razón que favorece está situación, es primero la poca conscientización mundial que hay del problema y encima la parálisis que padece la comunidad internacional para poder enfrentar este imperialismo jurídico. En el caso de Europa, el experto Pierre Lellouche señala una alarmante y total sumisión y capitulación por parte de los gobiernos europeos frente a esta especie de topadora o apisonadora que representa la expansión de la extra territorialidad derecho americano.
Uno de los casos más importantes y más recientes : el acuerdo nuclear con Irán
Uno de los casos más recientes que mejor ejemplifica esta situación es la decisión unilateral del presidente Donald Trump de romper el acuerdo nuclear con Irán, acuerdo que se había trabajado durante 12 años, y que presuponía que del lado iraní congelaban su programa y a cambio de eso, la comunidad internacional le permitía relanzarse comercialmente en el mundo. Luego de la decisión unilateral de EE.UU, ya no hay acuerdo comercial, ya la ley estadounidense prohíbe a todo el mundo, a todos los bancos, a todas las empresas, cualquiera sea su nacionalidad de trabajar con Irán. Tomemos el caso de Francia: este país tenía numerosas inversiones y acuerdos luego de la firma del acuerdo con Irán, empresas como Peugeot, bajo amenaza de sanción estadounidense, tuvieron que hacer marcha atrás con todo lo planificado, lo que implicó pérdidas millonarias, y estamos hablando de Peugeot, de Francia, uno potencia mundial, que rechaza sistemáticamente una pulseada con su par estadounidense, cabe preguntarse qué le queda al resto de los países. No es de extrañarse que numerosos analistas franceses alerten el fin de la soberanía en materia de política extranjera.
Si hay que remontarse a los primeros antecedentes de esta extra territorialidad del derecho americano, podemos citar en 1986 cuando el entonces presidente Ronald Reagan anuncia el bloqueo de los bienes libios en EE UU; pero sin dudas el GRAN ANTECEDENTE que hay que nombrar, es la ley Helm Burton promulgada en en 1996 que contempla la internacionalización del bloqueo a Cuba; la negativa de créditos y ayuda financiera a países y organizaciones que favorezcan o promuevan la cooperación con Cuba; dificultando la inversión extranjera en la isla.
Y no es que acá uno esté tomando el partido de las empresas, ni diciendo "pobre Peugeot", que malos son los EE.UU, que no los dejan trabajar, sabemos perfectamente cuáles son las reglas del sistema financiero internacional, y que los lobos se comen entre ellos; pero es un llamado a reflexión sobre un imperialismo escondido, que no es tan evidente.
